Una nuova circolare del Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT) fa chiarezza sull’applicazione dell’obbligo di assicurazione contro i rischi catastrofali per le imprese che svolgono attività all’interno di beni culturali di proprietà di soggetti terzi, in forza di contratti di appalto, concessione o altri titoli analoghi.
Il chiarimento riguarda da vicino molte cooperative e imprese aderenti a CulTurMedia che gestiscono servizi museali, attività di valorizzazione del patrimonio culturale, servizi di accoglienza, visite guidate, biglietteria e altre attività svolte all’interno di musei, aree archeologiche, complessi monumentali e immobili sottoposti a tutela.
Il principio chiarito dal Ministero
La normativa sulle polizze catastrofali prevede l’obbligo di assicurare determinati beni aziendali contro i danni provocati da eventi naturali quali terremoti, alluvioni, frane, inondazioni ed esondazioni. L’obiettivo è tutelare la continuità dell’attività d’impresa e salvaguardare la capacità produttiva e occupazionale delle aziende.
Con la circolare, il MIMIT precisa che le imprese che operano all’interno di beni culturali di proprietà altrui non sono tenute ad assicurare gli immobili o le porzioni di immobili nei quali svolgono il servizio quando tali beni restano nella disponibilità giuridica e patrimoniale del proprietario o del concedente.
In altre parole, l’immobile che ospita il servizio non diventa un bene dell’impresa solo perché quest’ultima vi opera. L’obbligo assicurativo riguarda infatti i beni che fanno parte del patrimonio aziendale o che sono comunque impiegati dall’impresa come beni strumentali alla propria attività.
Cosa significa per le cooperative culturali
Per una cooperativa che gestisce, ad esempio, i servizi di un museo comunale, di una biblioteca storica o di un complesso monumentale, non sussiste quindi l’obbligo di stipulare una polizza catastrofale sull’edificio o sugli spazi affidati in gestione, purché tali beni rimangano di proprietà dell’ente concedente e non costituiscano beni aziendali della cooperativa.
Diversamente, resta fermo l’obbligo di assicurare i beni propri della cooperativa utilizzati per l’esecuzione del servizio. La circolare richiama esplicitamente impianti, macchinari, attrezzature e altre dotazioni strumentali di proprietà dell’impresa.
In sintesi: cosa devono fare le cooperative
È necessario assicurare: impianti e macchinari di proprietà della cooperativa; attrezzature e dotazioni utilizzate nell’attività; altri beni strumentali rientranti nel patrimonio aziendale e soggetti all’obbligo previsto dalla normativa.
Non è necessario assicurare: musei, biblioteche, teatri, complessi monumentali o altri immobili culturali di proprietà di enti pubblici o privati nei quali la cooperativa opera per effetto di una concessione o di un appalto; porzioni di edifici utilizzate esclusivamente per l’erogazione del servizio quando non costituiscono beni aziendali della cooperativa.
Occorre verificare caso per caso la natura del titolo con cui il bene viene utilizzato. La circolare evidenzia che situazioni come locazione, affitto o comodato di beni strumentali possono comportare l’applicazione dell’obbligo assicurativo, poiché tali beni sono direttamente impiegati nell’esercizio dell’attività d’impresa.
Un chiarimento importante per il settore culturale
La circolare risponde a un’esigenza più volte sollevata dal settore, fornendo un’interpretazione che evita di trasferire sui gestori di servizi culturali l’onere di assicurare immobili che restano nella disponibilità e nella responsabilità dei proprietari. Si tratta di una precisazione particolarmente rilevante per le cooperative impegnate nella gestione e valorizzazione del patrimonio culturale, che possono così orientarsi con maggiore certezza nell’applicazione della disciplina sulle polizze catastrofali.
Per approfondire la normativa e gli adempimenti previsti, è possibile consultare la pagina ufficiale del Ministero delle Imprese e del Made in Italy dedicata alle polizze catastrofali.
